金融创新可推动中国节能减排

在２６日由中国人民银行、科技部和世界自然基金会联合主办的“节能减排与金融创新研讨会”上，专家表示，金融机构可以通过开发新的金融工具降低节能减排项目的投融资风险，推动节能减排目标尽快完成。

央行金融研究所梁猛博士认为，节能减排行业具有市场大、技术性强、风险点分散等特点，难以满足一般性的贷款融资条件，必须利用有效的金融创新工具才能切实推进节能减排市场的全面发展。

根据央行、科技部和世界自然基金会的研究，“十一五”期间我国每年需要投入数千亿元才能满足单位ＧＤＰ能耗降低２０％既定目标，２００８年的总投入仅５００亿元左右，财政投入的资金缺口巨大。从资金投向看，大型企业和基础设施能够获得一些政府和国际资助，众多的中小企业节能减排项目缺乏资金来源，制度和组织架构的不合理造成项目实施过程中所面临的风险无法规避，导致企业、金融机构和节能技术服务公司缺乏参与的主动性。

央行金融研究所副所长刘萍表示，在国际金融危机和经济结构调整的双重背景下，开拓我国中小企业的融资新渠道具有重要意义，其中在节能减排方面的融资产品创新，比如应收账款的质押可以成为解决中小企业融资难的一个突破口。

专家认为，节能减排市场主要面临三个风险，节能企业对于节能技术的实际效果没有把握；节能技术服务公司的应收账款过大，融资缺乏第二还款来源；节能减排结果的认定等存在风险。这些风险对进行节能减排的企业、提供资金支持的银行等都有负面影响。

“中国正处于低碳经济发展的转型期，而大多数企业由于资金匮乏等原因无法有效开展节能减排项目，影响了全国节能目标的完成进度。”世界自然基金会能源与气候变化项目主任陈冬梅表示，“中国的金融企业应该开拓思路，通过制度和产品创新，引导和激励企业自觉、自主进行节能项目实施。”